Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar-september 2003. Greinargerð: 23. október 2003

Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar- september 2003 (PDF 21K)

Nú liggja fyrir tölur um greiðsluafkomu ríkissjóðs fyrstu níu mánuði ársins. Uppgjörið hér á eftir sýnir sjóðhreyfingar og er því ekki samanburðarhæft við ríkisreikning eða fjárlög ársins sem eru sett fram á rekstrargrunni.

Handbært fé frá rekstri var neikvætt um 20,6 milljarða króna samanborið við 19,6 milljarða neikvæða stöðu á sama tíma í fyrra. Hins vegar var Fjármunahreyfingar voru hins vegar jákvæðar um 19,5 milljarða króna í ár sem er tæpum 13 milljörðum króna betri staða en í fyrra. Þar munar mestu um sölu hlutabréfa í Landsbanka Íslands, Búnaðarbanka Íslands og Íslenskum aðalverktökum, en innstreymi vegna hlutafjársölu nam um 12 milljörðum króna. Lánsfjárþörf ríkissjóðs á fyrstu níu mánuðum ársins 2003 nam 1,1 milljarði króna samanborðið við 12,9 milljarða króna á sama tíma í fyrra. Lánsfjárþörf ríkissjóðs á fyrstu níu mánuðum ársins 2003 nam því aðeins 1,1 milljarði króna samanborið við 12,9 milljarða króna lánsfjárþörf á sama tíma í fyrra.

Heildartekjur ríkissjóðs til septemberloka námu 187,3 milljörðum króna og hækkuðu um 19,3 milljarða frá fyrra ári, eða um 11,5%. Skatttekjur ríkissjóðs hækkuðu mun minna eða um 6,5% frá árinu á undan sem jafngildir um 4,5% raunhækkun. Skýringin á þÞessium mismunur skýristfelst alfarið af fyrst og fremst í auknum tekjum af sölu hlutabréfa ríkissjóðs. Innheimtir tekjuskattar einstaklinga námu um 39,4 milljörðum króna og hækkuðu um 5% frá fyrra ári. Til samanburðar hækkað launavísitala Hagstofu Íslands um 5,6% á þessu tímabili. Munurinn stafar meðal annars af minni launahækkun ýmissa stétta sem ekki eru í launavísitölunni auk þess sem aukinn viðbótarÞetta er heldur minni hækkun en nemur hækkun Innheimta tryggingagjalda nam tæpum 18,7 milljörðum króna og jókst einnig verulega eða um 10,9% á milli ára. Þessi aukna innheimta af tekjuskatti einstaklinga og tryggingagjalds endurspeglar almennar launahækkanir, , auk þess sem hækkun tryggingagjaldsins, um S%, tók gildi í byrjun þessa árs. Innheimta eignaskatta lækkaði hins vegar um 15,9% frá fyrra ári, enda voru bæði eignaskattar fyrirtækja og einstaklinga lækkaðir um meira en helming á þessu ári. Innheimta af tekjuskatti fyrirtækja lækkaði einnig verulega eða um 26,3% en hér ber að hafa í huga að tekjuskattur fyrirtækja var lækkaður um 40% á þessu tímabili. Innheimta veltuskatta ríkissjóðs hækkaði á hinn bóginn um 10,9% á milli ára eða sem nemur 8,8% að raungildi. Af öðrum óbeinum sköttum má nefna að talsverð aukning varð í innheimtu vörugjalda af bifreiðum sem stafar fyrst og fremst af auknum innflutningi bifreiða. Mesta breytingin var hins vegar sú að tekjur af sölu eigna hækkuðu um 8,7 milljarða króna milli ára eins og áður kom fram.

Greidd gjöld nema 195,9 milljörðum króna og hækka um 11,5 milljarða frá fyrra ári, eða um 6,2%. Veigamestu útgjöldin eru til félagsmála, eða 125,7 milljarðar, en þau vega 64% af heildarútgjöldum ríkissjóðs. Þar munar mestu um útgjöld til heilbrigðismála, sem nema 51,4 milljörðum króna og hækka um 5,1 milljarð króna frá fyrra ári. Þá nema greiðslur til almannatrygginga um 41,3 milljörðum og hækka um 5,4 milljarða króna. Greiðslur til atvinnumála eru 28,7 milljarðar og hækka um 1,4 milljarða frá fyrra ári. Á móti vegur að vaxtagreiðslur lækka um 4 milljarða króna, eða sem nemur rúmlega 24% milli ára. Stór flokkur spariskírteina var á gjalddaga í apríl í fyrra og skýrir það lækkun vaxtagreiðslna.

Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar-september (Í milljónum króna)
	1999	2000	2001	2002	2003
Innheimtar tekjur..................................	135.145	148.440	158.218	168.001	187.293
- Söluhagn. af hlutabr. og eignahl…	-389	-38	3	-3.252	-12.013
Greidd gjöld..........................................	127.005	143.572	165.121	184.347	195.857
Handbært fé frá rekstri.....................	7.751	4.830	-6.901	-19.598	-20.577
Fjármunahreyfingar............................	1.016	748	-1.830	6.748	19.467
Hreinn lánsfjárjöfnuður....................	8.767	5.577	-8.731	-12.850	-1.110
Afborganir lána.................................	-18.846	-28.766	-22.214	-22.698	-19.498
Innanlands......................................	-9.138	-15.232	-7.410	-10.597	-7.048
Erlendis...........................................	-9.708	-13.534	-14.804	-12.101	-12.450
Greiðslur til LSR og LH....................	-1.584	-4.500	-10.625	-6.750	-5.625
Lánsfjárjöfnuður. brúttó..................	-11.663	-27.686	-41.569	-42.298	-26.233
Lántökur..............................................	8.122	21.441	36.668	50.238	31.467
Innanlands.......................................	-1.234	2.965	11.841	14.627	30.253
Erlendis............................................	9.356	18.476	24.827	35.611	1.214
Greiðsluafkoma ríkissjóðs.............	-3.540	-6.247	-4.900	7.940	5.234