Starfsleyfi
Starfsleyfiskylda einkaaðila
Einkaaðilar sem veita eða hyggjast veita þjónustu samkvæmt lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir eða samkvæmt lögum um félagsþjónustu sveitarfélaga, þurfa að afla starfsleyfis félagsmálaráðuneytisins. Gæða- og eftirlitsstofnun félagsþjónustu og barnaverndar sér um útgáfu starfsleyfanna. Opinberum aðilum er óheimilt að semja við einkaaðila um að veita þjónustu sem er starfsleyfisskyld, hafi viðkomandi ekki aflað starfsleyfis ráðuneytisins, eða umsókn hans er til meðferðar.
Skilyrði starfsleyfis
Þjónusta við fatlað fólk
Öll þjónusta einkaaðila sem veitt er samkvæmt lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir nr. 38/2018 er starfsleyfisskyld. Þá nær starfsleyfisskylda einkaaðila einnig til þeirra sem sinna þjónustu sem ekki er lögbundin ef hún hefur þann megintilgang að veita fötluðu fólki sértæka aðstoð eða þjónustu. Fjallað er um skilyrði starfsleyfa fyrir þjónustu við fatlað fólk í reglugerð nr. 856/2020 um starfsleyfi til einkaaðila sem veita þjónustu við fatlað fólk.
Þjónusta samkvæmt lögum um félagsþjónustu sveitarfélaga
Einkaaðili sem veitir félagsþjónustu er starfsleyfisskyldur samkvæmt lögum um félagsþjónustu sveitarfélaga nr. 40/1991 að uppfylltum eftirfarandi skilyrðum:
- Þjónustan er lögbundin þjónusta sveitarfélaga samkvæmt lögum nr. 40/1991.
- Þjónusta er veitt fyrir hönd ákveðins sveitarfélags, þ.e. samningssamband er á milli einkaaðilans og sveitarfélagsins þar sem gerð er krafa um að einkaaðilinn veiti íbúum sveitarfélags ákveðna þjónustu.
Fjallað er um skilyrði starfsleyfa í reglugerð nr. 1320/2020 um starfsleyfi til einkaaðila sem veita félagsþjónustu.
Umsókn um starfsleyfi
Sótt er um starfsleyfi á eyðublaðavef Stjórnarráðsins þar sem finna má eyðublað til úfyllingar undir ,,Gæða- og eftirlitsstofnun félagsþjónustu og barnaverndar”. Frekari upplýsingar er að finna undir flipanum Spurt og svarað en einnig eru upplýsingar veittar hjá Gæða- og eftirlitsstofnun félagsþjónustu og barnaverndar.
Spurt og svarað um starfsleyfi
Hægt er að skoða umsókn sem hefur verið send. Þá er farið inn á umsóknarvefinn og notað sama auðkenni (notendanafn og lykilorða eða rafræn skilríki) og notað var þegar umsóknin var send. Þar er valinn flipinn Mín mál, sbr. myndina.
Þegar sótt er um starfsleyfi fyrir umsýslu vegna framkvæmdar NPA samnings þarf að skila:
- Samkomulagi milli einstaklings og sveitarfélags um úthlutun vinnustunda.
- Sakavottorði þess sem sækir um starfsleyfið. Sjá á vefsvæði Sýslumanns.
- Áhættumati vegna þjónustunnar. Sjá leiðbeiningar á vefsvæði Vinnueftirlitsins og form fyrir NPA þjónustu.
- Staðfestingu á þátttöku á NPA námskeiðum.
Gögn sem þurfa að fylgja umsókn eru:
- Ef starfrækja á félag um starfsemina þá þurfa samþykktir félagsins að fylgja.
- Ef fjármagna á reksturinn með opinberu fé á grundvelli samnings/samninga er æskilegt að viðræður hafi farið fram við sveitarfélag/sveitarfélög. Skila þarf inn yfirlýsingu frá sveitarfélagi/sveitarfélögum um að þörf sé á þjónustuúrræðinu og viljayfirlýsingu um að samið verði við félagið um þjónustu við íbúa þess þegar/ef starfsleyfi fæst.
- Upplýsingar um fyrirhugað húsnæði eða hvort félagið hafi augastað á húsnæði sem uppfylli kröfur fyrirhugaðrar starfsemi.
- Áætlun um (hámarks)fjölda barna/ungmenna sem nýtir sér þjónustuna hverju sinni.
- Áætlun um starfsmannahald, þ.e. fjölda stöðugilda og starfsfólks, ásamt hæfniskröfum.
- Drög að áhættumati fyrir starfsemina, sjá vinnueftirlit.is.
- Sakavottorð forsvarsmanns t.d. stjórnarformanns ef um félag er að ræða eða framkvæmdastjóra. Sjá á vefsvæði Sýslumanns.
Á síðari stigum umsóknarferilsins kann að vera að óskað verði frekari gagna.
Gögn sem þurfa að fylgja umsókn eru:
- Ef starfrækja á félag um starfsemina þá þurfa samþykktir félagsins að fylgja.
- Ef fjármagna á reksturinn með opinberu fé á grundvelli samnings/samninga er æskilegt að viðræður hafi farið fram við sveitarfélag/sveitarfélög. Skila þarf inn yfirlýsingu frá sveitarfélagi/sveitarfélögum um að þörf sé á þjónustuúrræðinu og viljayfirlýsingu um að samið verði við félagið um þjónustu við íbúa þess þegar/ef starfsleyfi fæst.
- Upplýsingar um fyrirhugað húsnæði eða hvort félagið hafi augastað á húsnæði sem uppfylli kröfur fyrirhugaðrar starfsemi.
- Áætlun um (hámarks)fjölda einstaklinga sem nýtir sér þjónustuna hverju sinni.
- Áætlun um starfsmannahald, þ.e. fjölda stöðugilda og starfsfólks, ásamt hæfniskröfum.
- Drög að áhættumati fyrir starfsemina, sjá vinnueftirlit.is.
- Sakavottorð forsvarsmanns t.d. stjórnarformanns ef um félag er að ræða eða framkvæmdastjóra. Sjá á vefsvæði Sýslumanns.
Á síðari stigum umsóknarferilsins kann að vera að óskað verði frekari gagna.
Einstaklingar sem hyggjast sinna stuðningsþjónustu skv. lögum um félagsþjónustu sveitarfélaga nr. 40/1991 og/eða stoðþjónustu skv. lögum um þjónustu við fatlað fólk með langvarandi stuðningsþarfir, nr. 38/2018 á grundvelli verktakasamnings, þurfa að skila eftirfarandi gögnum og upplýsingum:
- Sakavottorð umsækjanda. Sjá upplýsingar hjá sýslumönnum.
- Drög að verktakasamningi. Þar sem tiltölulega stutt er síðan lögunum var breytt á þann veg að þjónusta einkaaðila sem sinna þjónustu skv. þeim var gerð starfsleyfisskyld getur verið að skila þurfi verktakasamningi ef einstaklingur sinnir nú þegar slíkri þjónustu.
- Dæmi um áhættumat vegna þeirra sem koma til með að njóta þjónustu umsækjanda. Á vefsvæði Vinnueftirlitsins eru leiðbeinandi viðmið um áhættumat vegna NPA þjónustu sem einnig má nota í heimaþjónustu. Frekari upplýsingar má finna á vefsvæði Vinnueftirlitsins.
- Umsækjanda er ekki skylt að vinna sjálfur áhættumat ef samningsaðili hans hefur nú þegar gert áhættumat fyrir þá einstaklinga sem umsækjandi mun sinna þjónustu við. Í þeim tilvikum skal upplýsa um það og hvort nú þegar sé unnið samkvæmt því.
- Ferilskrá umsækjanda.
- Upplýsingar um í hvaða sveitarfélagi/sveitarfélögum sótt er um leyfi til að sinna þjónustunni.
Vera kann að óskað verði eftir frekari gögnum við vinnslu umsóknarinnar.
Þegar um er að ræða starfsleyfi fyrir umsýslu vegna framkvæmdar NPA samnings, þá er starfsstöðin heimili einstaklingsins sem fær þjónustuna.
Þegar það liggur fyrir samkomulag um úthlutun vinnustunda vegna samnings um notandastýrða persónulega aðstoð er hægt að sækja um starfsleyfi til að hafa umsýslu með framkvæmd samningsins. Samkomulagið skal þá vera undirritað af fulltrúa sveitarfélags og notanda eða fulltrúa notanda ef notandi er ólögráða eða er ekki fær um skrifa undir sjálfur.
Það er bara nauðsynlegt að fylla út upplýsingar um forsvarsmann þegar það er rekstraraðili sem er með sérstaka kennitölu fyrir reksturinn sem sækir um starfsleyfi, það er t.d. einkahlutafélag eða sjálfseignarstofnun. Ef einstaklingur sækir um starfsleyfi, t.d. vegna umsýslu með NPA samningi þarf ekki að fylla út upplýsingar um forsvarsmann. Forsvarsmaður og umsækjandi eru þá sami aðilinn.
Í ársbyrjun 2021 voru 33 einstaklingar með gilt starfsleyfi til að annast umsýslu með einum samningi um notendastýra persónulega aðstoð.
Yfirlitið hér að neðan nær til þeirra starfsleyfa sem Gæða- og eftirlitsstofnun félagsþjónustu og barnaverndar hefur gefið út og reksturinn miðar að því að þjónusta fleiri en einn einstakling.
Heiti leyfishafa | Forsvarsmaður | Inntak þjónustu | Sveitarfélag/svæði þar sem starfsleyfið gildir | Útgáfudagsetning | Gildir til |
---|---|---|---|---|---|
Ás styrktarfélag ses. | Þóra Þórarinsdóttir | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæðisúrræði | Reykjavíkurborg, Hafnarfjörður og Garðabær | 3. sept. 2020 | 2. sept. 2023 |
Ás styrktarfélag ses. | Þóra Þórarinsdóttir | Stoðþjónusta í herbergjasambýli | Reykjavík og Kópavogur | 3. sept. 2020 | 2. sept. 2023 |
Ás styrktarfélag ses. | Þóra Þórarinsdóttir | Atvinnu- og hæfingartengd þjónusta | Reykjavíkurborg og Kópavogsbær | 3. sept. 2020 | 2. sept. 2023 |
Ás styrktarfélag ses. | Þóra Þórarinsdóttir | Stoðþjónusta í skammtímadvöl | Reykjavíkurborg | 3. sept. 2020 | 2. sept. 2023 |
Bergljót Snorradóttir | Orlofsdvöl fyrir fatlað fólk | Eyjafjarðarsveit | 7. des. 2020 | 6. des. 2023 | |
Dagar ehf. | Pálmar Óli Magnússon | Stuðningsþjónusta | Garðabær, Hafnarfjörður og Kópavogsbær | 5. nóv. 2019 | Ótímabundið |
Finnbogi Jóhannsson | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæði fyrir fötluð börn með miklar þroska- og geðraskanir | Skeiða- og Gnúpverjahreppur | 16. júní. 2020 | 15. júní. 2022 | |
Handverkstæðið Ásgarður | Heimir Þór Tryggvason | Atvinnu- og hæfingartengd þjónusta | Mosfellsbær | 3. sept. 2020 | 2. sept. 2023 |
Heilabrot ehf. | Margit Robertet | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæðisúrræði | Garðabær | 23. jan. 2020 | Ótímabundið |
Innan handar ehf. | Hallfríður Reynsdóttir | Umsýsla með framkvæmd notendastýrðrar persónulegrar aðstoðar | Reykjavíkurborg | 13. maí. 2020 | Ótímabundið |
Klettabær ehf. | Guðjón Þorkelsson Gíslason | Stoðþjónusta í skammtímadvöl | Kópavogur, Hafnarfjörður og Garðabær | 20. jan. 2021 | 19. júlí 2021 |
Klettabær ehf. | Guðjón Þorkelsson Gíslason | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæði fyrir fötluð börn með miklar þroska- og geðraskanir | Reykjavík, Kópavogur, Hafnarfjörður og Garðabær | 20. jan. 2021 | 19. júlí 2021 |
Magnús Einþór Áskelsson | Orlofsdvöl fyrir fatlað fólk | Fljótsdalshérað | 17. sept. 2020 | 16. sept. 2023 | |
NPA miðstöðin svf. | Rúnar Björn Herrera Þorkelsson | Umsýsla með framkvæmd notendastýrðrar persónulegrar aðstoðar | Öll sveitarfélög á Íslandi | 23. ágúst 2019 | Ótímabundið |
NPA Setur Suðurlands ehf. | Hafdís Bjarnadóttir | Umsýsla með framkvæmd notendastýrðrar persónulegrar aðstoðar | Árborg, Ásahreppur, Bláskógabyggð, Flóahreppur, Grímsnes- og Grafningshreppur, Hrunamannahreppur, Hveragerðisbær, Mýrdalshreppur, Rangárþing eystra, Rangárþing ytra, Skaftárhreppur, Skeiða- og Gnúpverjahreppur, Ölfus | 11. ágúst 2020 | Ótímabundið |
S16 ehf. | Hrefna Ingibjörg Jónsdóttir | Stuðningsþjónusta og stoðþjónusta | Garðabær, Reykjavíkurborg og Seltjarnarnesbær | 15. des. 2020 | 14. des. 2023 |
Sinnum ehf. | Ragnheiður Björnsdóttir | Stuðningsþjónusta og stoðþjónusta | Reykjavíkurborg, Kópavogsbær, Hafnarfjörður, Reykjanesbær, Garðabær, Mosfellsbær, Seltjarnarnesbær og Kjósarhreppur | 28. jan. 2020 | Ótímabundið |
Skálatún ses. | Þórey I. Guðmundsdóttir | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæðisúrræði | Mosfellsbær | 8. jan. 2021 | 31. des. 2021 |
Skálatún ses. | Þórey I. Guðmundsdóttir | Stoðþjónusta í herbergjasambýli | Mosfellsbær | 8. jan. 2021 | 31. des. 2021 |
Skálatún ses. | Þórey I. Guðmundsdóttir | Atvinnu- og hæfingartengd þjónusta | Mosfellsbær | 8. jan. 2021 | 31. des. 2021 |
Vinakot ehf. | Aðalheiður Þóra Bragadóttir | Stoðþjónusta í skammtímadvöl | Hafnarfjörður | 9. júlí 2020 | Ótímabundið |
Vinakot ehf. | Aðalheiður Þóra Bragadóttir | Stoðþjónusta í sérstöku húsnæði fyrir fötluð börn með miklar þroska- og geðraskanir | Reykjavík, Kópavogur, Hafnarfjörður og Garðabær | 9. júlí 2020 | Ótímabundið |
Gæða- og eftirlitsstofnun
Sjá einnig:
Lög og reglugerðir
Stofnanir
Áhugavert
Ábendingin verður notuð til að bæta gæði þjónustu og upplýsinga á vef Stjórnarráðsins. Hikaðu ekki við að hafa samband ef þig vantar aðstoð.