Ræða Sivjar Friðleifsdóttur samstarfsráðherra um áætlun um sjálfbæra þróun á 54. þingi Nordurlandaráðs 31. október 2002

Indlæg af samarbejdsminister Siv Fridleifsdottir
i Plenum på Sessionen torsdag
Bæredygtig udvikling – En ny kurs for Norden

Samarbejdsministrene godkendte tidligere i år den midtvejsrapport om strategien for bæredygtig udvikling, der nu er forelagt Nordisk Råd til orientering. Implementeringen er gået i gang og der er sket fremskridt siden strategien trådte i kraft i begyndelsen af 2001, både i Nordisk Ministerråds regi og nationalt i landene.

I samtlige relevante fagministerråd er bæredygtig udvikling på agendaen, og de nordiske ministre drøfter den politiske satsning på området. Bæredygtig udvikling og målsætningerne fra strategien bliver taget ind i de nye sektorstrategier og handlingsplaner, og der er iværksat indsatser og projekter på stort set alle målsætninger. De enkelte sektorer afsætter midler på deres budgetter til gennemførelsen og implementeringen, og der er stor interesse for at søge midler fra den centrale pulje, der er afsat til bæredygtig udvikling.

Det er vigtigt, at strategien nationalt fortsat forankres politisk i landene. Helt i tråd med dette konstaterede den norske statsminister Kjell Magne Bondevik på det nordiske statsministermøde i maj 2002 i Molde, Norge, at det nordiske regeringssamarbejde er i god fremdrift vedrørende opfølgningen af den nordiske strategi for bæredygtig udvikling.

Og jeg er enig med ham. I det omfang der udarbejdes nye landestrategier, afspejler den nordiske strategi sig i disse. Flere af landene giver også udtryk for, at strategien kan anvendes proaktivt i forhold til indsatserne i EU. På samme måde som i EU bør strategien forankres på højeste politiske plan.

Og her kan parlamentarikerne i Nordisk Råd spille en aktiv rolle nationalt og være med til at drive processen fremad.

I det foreløbige indikatorsæt, som Rådet har modtaget, er der valgt indikatorer, der kan vise udviklingen i forhold til vigtige mål eller indsatser i strategien for bæredygtig udvikling og som giver mulighed for at måle, om de enkelte nordiske lande og selvstyrende område eller det samlede Norden er på vej mod bæredygtighed. Der arbejdes fortsat på at færdiggøre indikatorsættet, og nu satser vi på at udfylde de sidste fagområder, så vi kan bruge indikatorrapporten proaktivt ved at sende den frem til EU som et bidrag til deres proces vedrørende bæredygtig udvikling.


På Verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i begyndelsen af september i år gav vi fællesnordisk et aktivt indspil. Vi holdt en nordisk sideevent om den nordiske strategi og det nordiske samarbejde. Nordisk Råds præsident Outi Ojala og den tidligere finske præsident Marrti Ahtisaari deltog sammen med de nordiske miljøministre i et panel og fremførte deres synspunkter og visioner.

Ministerrådets erfaringer med at gennemføre den nordiske strategi blev fremført i Plenum, og vi deltog i en rundbordssamtale om fremtidens indsatser for at gennemføre den politiske deklaration og handlingsplanen, der blev vedtaget i Johannesburg. Endelig var der på udstillingen i Ubuntu Village en præsentation af den nordiske strategi, det nordiske samarbejde og nordiske nord/syd projekter kaldet Local Dialogue 21.

Og så lidt om det videre arbejde.

Den eksisterende opfølgningsgruppe planlægger at afholde en konference om opfølgning af strategien nu sidst i november hvor vi forventer os kritiske og konstruktive indspil fra deltagere fra for eks. forskning, erhvervsliv, arbejdsliv, kommuner, lokale Agenda 21 netværk, og andre frivillige organisationer. Det skal drøftes, hvorledes aktørerne selv bidrager i handling, hvordan der skabes synergieffekter ved netværksopbygning, og hvordan myndighederne kan tilrettelægge forholdene for og støtte sådanne indsatser.

Samarbejdsministrene skal nu nedsætte en forhandlingsgruppe med repræsentation fra alle landene og de selvstyrende områder, der skal have ansvaret for at forhandle revisionen af strategien. Vi må i denne sammenhæng sørge for, at der bliver udnævnt repræsentanter i en jævn kønsfordelning, der tilsammen kan dække både den økonomiske, sociale og miljømæssige dimension i bæredygtig udvikling. Mandatet løber fra den 1. januar 2003 til 31 december 2004.

Det forventes, at den reviderede strategi, der skal gælde 2005 til 2008, vil styrke indsatsen vedrørende den sociale og økonomiske dimension.

Tidsplanen er endnu ikke fastlagt, men jeg forestiller mig, at forhandlingsgruppens foreløbige arbejde kan afrapporteres på Sessionen 2003. Det forventes, at det færdigforhandlede forslag til revideret strategi forelægges Nordisk Råd som et ministerrådsforslag på sessionen i efteråret 2004 med henblik på ikrafttrædelse 1. januar 2005.